反對中國因素，更要提防TPP

現在這個時間點寫這篇好像很不識時務，老實說這篇也沒什麼新意，只是用紙媒標準的投書體，想要把這樣的觀點送到主流媒體當中。但顯然自由和蘋果都不領情呀，只好自己貼個文當成表態。

跨太平洋夥伴協定的談判進入最後階段，長達五年的談判過程中爭議不斷，在台灣卻鮮少有質疑的聲音。國民兩黨一致表態要爭取加入，主流媒體也長年鼓吹自由貿易，將TPP視為台灣的出路。對比這些年從野草莓運動、反媒體壟斷、太陽花運動、反課綱運動一路高漲的反對中國因素聲浪，台灣人顯然是太輕忽TPP會造成的威脅了。如果說服貿是要掏空台灣產業、以經逼政的中南海陰謀；那麼TPP就是要掏空國家主權、利益掛帥的跨國財團陽謀。追求獨立自主的台灣人不可不慎。

TPP表面上打著自由貿易的旗幟，事實上涉足的領域遠不止經濟，但僅僅在經濟領域，TPP已然對國民的生活主權造成嚴重威脅。除了去除關稅壁壘之外，TPP還要求各國進一步開放公共事業、醫療、金融等等產業、統一各項管制法規等等非關稅壁壘。光就農業、醫療而言，就會造成重大衝擊。

台灣農地零碎、生產成本居高不下，加上產銷環節冗雜層層剝削，兩造夾殺之下，農民生存不易，再加上各種政策圈地營利，整個大環境已經在系統性滅農。台灣整併糧食產業鏈、保護本地農業發展都還來不及，如果對美、紐的大面積企業農進一步開放，只是雪上加霜。根據日本農林水產省估計，加入TPP後日本糧食自給率會萎縮到原本的三分之一，僅剩13%。生產條件類似、效能相對低落的台灣，恐怕只會更加不堪。農業不比工商，耕地一旦廢棄是無法挽回的，從國家安全、生活主權的角度來看，TPP等於是授人以柄。

與台灣同樣擁有全民健康保險制度的日本，更擔心TPP延長藥品專利、擴大醫療商品化的方針，將對日本醫療體系造成衝擊。慶應大學經濟系的金子勝教授指出，藥品專利的延長，將壓縮國民保險的議價能力，造成保險財政緊縮，終將導致自費醫療和保險給付醫療之間的落差日益擴大。而日本過去賴以抵抗的診療報酬改定等機制，在TPP面前只能自廢武功，因為TPP架構不只開放貿易，更要建立拆除各種非關稅壁壘的強制力。

這個強制力來源，正是在跨大西洋的TTIP和跨太平洋的TPP當中，都充滿爭議的投資者及國家間爭端解決機制(ISDS)。過去跨國資本進出各國，總要配合當地法規。TPP卻要弭平各國法規間的差異，方便跨國資本進出。乍看之下這是件好事，好像我們能在各種標準上和美、加、紐等各國向上看齊。但ISDS機制要讓資本家得以利益受侵害為由，向紐約的仲裁所狀告各國政府，向各國政府要求賠款甚至撤銷條文。ISDS的架構，徹底暴露了主導TPP的跨國資本集團真正的意圖：發展以利潤最大化的向下競逐。

一旦ISDS機制透過TPP架構完成，各國政府基於保護國民的種種措施，諸如安全規範、產品標示要求、金融管制，甚至勞動條件、環保標準等等，都可能在利潤最大化的標準之下，被企業律師團告到ISDS。這等於是架空現有國家主權，建立一個有權無責、由跨國財團主導的世界政府，徹底悖離了住民自決原則。一旦加入TPP，台灣的民主治理就會有名無實。目前協商結果，據稱有防止濫用ISDS的機制，但究竟如何防治，台灣人應該張大眼睛，不能迷失在跨國財團編織的自由經濟美夢當中。

真正追求獨立自主的台灣人，應該要秉持著人權關懷和永續發展的價值，從金融安全、糧食安全、能源安全的角度，思考台灣有什麼資源？適合什麼樣的產業？需要什麼樣的體制？在民主治理和永續發展的基礎上，發展與其他國家間的跨國合作。明年不論政黨是否輪替，兩黨都準備要爭取加入TPP。我們今天反對中國因素以經逼政，明天更要提防跨國財團掏空我們的民主。

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