2016年6月5日 星期日

20160603 黃國昌 質詢 林全 02 ( 基本工資 勞動部 資動部 ) 行政院長 首度 施政報告 院會 【立法院演哪齣?】

基本工資的話題,因為時代力量大動作提出法案,最近又再次浮上檯面。不只勞團興致勃勃,就連國民黨都跳出來加碼刷存在感,林全內閣難攖其鋒,大幅提高勢在必行。過去環繞著基本工資的種種「迷思」,似乎都隨著政黨輪替被戳破了。提高基本工資的前景一片大好,沒有什麼不能靠政治力來一錘定音。 尤其上週黃國昌委員對勞動部的一番質詢,抬出了美國經濟學評論的實證研究,「證實」基本工資與失業率沒有關係。好像更把憂心基本工資提高會導致邊緣性失業的經濟學者,剩下的最後一片道德薄紗給揭開,逼他們顯露出資方打手的嘴臉。不論在道德或者實證上,基本工資大獲全勝。但事情真的是這樣嗎? 讓我們把視角拉回經濟學的方法論問題。如今我們習慣的經濟學,都是把各地方不同時期的參數,丟到各種動態模型裡面跑一跑,驗證或者否證自己的假設。這個方法既方便量產論文、「看起來」又非常科學,在公共政策的討論中尤其吃香。 但是這世界上有一派經濟學家,是根本不吃這套的。他們客氣點的會說「這種方法的可信度有待商榷」,不客氣的就直接說「這種搞法根本就是偽科學!」這一派經濟學人,就是發源至朝聖山的奧地利經濟學派。 斥責這套方法論是偽科學的同時,奧派是不是有提出一套真科學方法論的企圖呢?沒有。相反地,奧派很謙遜地主張:經濟學只能是研究經濟人的種種決策考量,是如何受到環境影響的定性研究。而從來不是,也不可能是種科學。 換句話說,奧派只談政策的調整,會如何改變雇主、勞工的決策空間,影響他們具體的市場決策。以基本工資為例,就是調高基本工資,會如何導致邊緣性失業。而這個主張既不該透過數據證實,也無法透過數據證偽,必須在演繹的層次上進行討論。 聽到這裡你會覺得奧派有點不講理了:不透過數據證實是奧派自己的選擇,怎麼還不准別人透過數據證偽呢?而奧派真正的智慧正是在此展現。 奧派認為,正因為經濟活動太多複雜,其中的每一個參數,都受到無數個參數交叉影響。任何人用偽科學的方法論,就幾個參數之間的相關性提出猜想,卻無法杜絕、周知其他參數對這幾個參數的影響。於是我們永遠可以找到某時某地的某些統計資料,來「證明」各種彼此矛盾的猜想。這種「證明」根本就是假的證明,這種方法當然就是偽科學。 拿美國經濟學評論的「實證研究」為例,有沒有考慮到政府擴張公共支出的以工代賑呢?有沒有考慮職訓擴張將人力拉出求職市場呢?政府的統計方法有沒有改變?還有各種因素在「失業率沒有顯著下降」這個最終結果上起作用,我們怎麼證明調高基本工資「不會」導致邊緣性失業呢? 奧派的答案很不中聽:我們不能,我們只能進到情境中講道理。而我身邊恰好有這麼幾個道理:月領15000的洗碗阿姨,後來老闆怕挨罰,就把她辭退了,自己下來洗碗;身無一技之長的街友,只能打些零工,沒有誰願意請他;勞動局的公務員輔導年長者就業,卻常常拿不出績效,因為媒合得上的,都是些「非法待遇」的工作。 這些現實世界的真實遭遇,都不會因為國會裡訂個道貌岸然的法律,就從此消失無蹤;更不會因為所謂經濟學者,擺弄一下數字「證明」沒有影響,就從此不受影響。他們只是被推進法律不承認的角落,為精英們光鮮亮麗的政治正確,默默地承擔著後果。
from 真暴民的時事筆記 https://www.youtube.com/watch?v=bEu6nDMPYuQ

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