雖然各界把焦點放在課綱存廢問題上頭，但教育部這個記者會其實講得遠比廢除課綱更多。選前就挺好奇新政府要如何談「國民學習權」，看完這篇新聞稿之後，坦白說我還蠻失望的。 教育部新聞稿： http://ift.tt/27MEmSO 開頭談國民學習權的段落雖然講得很好聽，但看到後面的各項方針，幾乎都還是圍繞著「國家要為國民提供什麼樣的教育環境、體制和內容」這個問題。也就是說，還是用「國家教育權」的思維在想事情。 最具指標意義的，是各項方針當中，完全沒有處理到「自主學習」這個領域。如果政府承認學習應該是學生的權利而非義務，那麼它就不應該將國家提供的教育體制當成預設的選擇。 相反的，應該是以自主學習為前提，讓民間自由發展。國家提供的教育體系，只是國民受教育時的一種選擇而已。一夕之間要豬羊變色，固然駭人聽聞。但至少應該在這篇指標性的施政方針中，針對自學清楚表態。 更何況，雖然自學法案已經通過，但作為國民學習權指標的自主學習權，絕談不上完備。最具體的侷限就是如今的「自學許可制」，讓家長和孩子得要經過官方審議許可，才能自主學習。在這種「要先經過國家允許，人民才能自主學習」的權力框架下，「國家教育權」顯然凌駕了「國民學習權」。教育部說一套做一套，昭然若揭。 而且在這種許可制下，審議委員的權力難免遭到濫用。委員一邊審查自學申請，一邊在外開班「教」自學，像這樣充滿專業倫理爭議的事情，已經是現在進行式。對決心自學的家庭而言，這種許可制只是憑添困擾。 尤其日前親子共學促進會，才針對審議委員會駁回自學申請的行政處分，提出行政訴訟並且順利勝訴。連號稱駁回法院，每每駁回民眾提訴的行政法院，都對審議委員會的處分看不下去。可見許可制下的審議委員會，已經對「國民學習權」造成了極大的侵擾。 教育部如果真的有心推動國民學習權，第一步就是要正視國民自主學習的權利。要正視國民自主學習的權利，第一步就是要檢討現行的「自學許可制」。 教育部應該用公民報備的義務，取代政府許可的權力；建立諮詢委員會提供專業資源，而不是用審議委員會，來予奪自主學習的權利。這樣才是真正以國民學習的權利，取代國家教育的權力。
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